Guía fiscal · Paraguay

Fiscalidad y normativa del alquiler vacacional en Paraguay

Todo lo que necesitás saber para operar tu alquiler turístico de forma legal en Paraguay, explicado de forma clara y sin vueltas.

Hablar con un experto

Basado en fuentes oficiales de la DNIT, SENATUR y Gaceta Oficial · Actualizado a julio de 2026

Resumen

Cómo funciona el alquiler vacacional en Paraguay

En Paraguay conviven dos marcos separados que no están integrados entre sí: la fiscalidad general de los arrendamientos (Ley 6380/2019) y la normativa turística (Ley 2828/2005, a cargo de SENATUR). A diferencia de Argentina, España o Chile, Paraguay todavía no tiene una ley específica dedicada al alquiler turístico de corta duración ni a plataformas digitales tipo Airbnb: la actividad se encuadra dentro de las categorías generales de "arrendamiento de inmuebles" y "alojamiento alternativo".

En diciembre de 2025 se presentó un proyecto de ley que crearía una Superintendencia de Condominios con reglas específicas para la "renta corta", pero a la fecha sigue en trámite legislativo, sin sanción del Congreso: no es todavía derecho vigente.

La distinción que más importa

El alquiler turístico no encuadra en la exención de "vivienda de manera exclusiva", así que tributa el IVA general del 10%, no el 5% reducido de la vivienda permanente. Es la diferencia que determina buena parte de tu carga tributaria.

Impuestos

Qué impuestos pagás y quién los cobra

Nacional

IVA

DNIT

10% general sobre el alquiler turístico de corta duración, porque no califica como "vivienda de manera exclusiva" (esa exención es del 5%).

Nacional

IRE

DNIT

10% sobre la renta neta si organizás el alquiler como empresa unipersonal, EIRL o sociedad, bajo el Régimen General.

Nacional

IRP — Rentas y Ganancias del Capital

DNIT

8% flat sobre una base que vos elegís determinar, para personas físicas que arriendan sin estructura empresarial.

Nacional

INR (no residentes)

DNIT

15% sobre una base presunta del 50% del alquiler bruto (7,5% efectivo), pagado mediante retención en la fuente.

Nacional

IVA a los Servicios Digitales

DNIT

Se percibe en la fuente de pago sobre la comisión que cobran plataformas extranjeras como Airbnb o Booking.

Municipal

Impuesto Inmobiliario

Municipalidad respectiva

Grava la propiedad del inmueble, se alquile o no. Mantenerlo al día suele ser requisito para conservar la patente comercial.

Municipal

Patente Comercial

Municipalidad respectiva

Por ejercer la actividad de alquiler en el municipio. Tasas y trámites varían sustancialmente de una municipalidad a otra.

Registro turístico

Cómo registrar tu alojamiento, paso a paso

1

Verificá si tu alojamiento encuadra como alternativo o temporal

Desde 2019, la Resolución SENATUR N° 2.681/2019 alcanza a departamentos, casas y edificios ofrecidos habitualmente en plataformas digitales.

2

Reuní la documentación

Cédula del titular, antecedentes policiales y judiciales, declaración jurada de compromiso ético, certificado de cumplimiento tributario de la DNIT y comprobante de patente comercial municipal.

3

Presentá tu solicitud en REGISTUR

A través de registur.senatur.gov.py. El plazo habitual reportado es de aproximadamente 15 días hábiles.

4

Revalidá periódicamente tu inscripción

SENATUR fiscaliza activamente los anuncios en plataformas digitales y puede registrar de oficio, con sumario, a quien no se regularice.

Asunción

Patente comercial general (Ley 881/1981 y Ordenanza JM N° 23/1996)

Municipalidad de Asunción

Sin categoría diferenciada para alojamiento turístico; exige informe de uso de suelo, RUC y certificado de cumplimiento tributario.

Ciudad del Este

Ordenanza Tributaria Municipal, aprobada anualmente

Municipalidad de Ciudad del Este

No se encontró detalle público completo de requisitos ni categoría específica para alquiler turístico.

Encarnación

Patente comercial (Ordenanza 141/2012)

Municipalidad de Encarnación

Exige cédula autenticada, declaración jurada de activo y constancia de impuesto inmobiliario al día.

San Bernardino (Circuito de Oro)

Patente Comercial

Municipalidad de San Bernardino

No se encontró información oficial detallada sobre requisitos específicos para alquiler turístico.

Areguá / Itauguá

Sin ordenanza de patente comercial publicada en portal oficial accesible

No se encontró información oficial suficiente; se recomienda consultar directamente con cada municipalidad.

Licencias y requisitos

Qué exige tu propiedad para operar

Estándares mínimos de funcionamiento

No se encontró un reglamento específico de habitabilidad, seguridad o equipamiento obligatorio para el alquiler vacacional, más allá de las normas generales de edificación y seguridad municipal aplicables a cualquier inmueble.

Obligaciones con huéspedes

Aplica la Ley N° 1.334/1998 de Defensa del Consumidor: información veraz, no discriminación y cumplimiento de lo ofertado. SENATUR exige además una declaración jurada de compromiso ético contra la explotación sexual y la trata de personas.

Registro de huéspedes

No se encontró una obligación legal vigente que exija reportar huéspedes extranjeros a Migraciones o a la Policía Nacional, a diferencia de la práctica de los hoteles formales. El sector hotelero reclama activamente que esto se regule.

Seguros

No se encontró una obligación legal de contratar un seguro de responsabilidad civil o incendio para operar un alojamiento turístico. Queda a discreción del propietario, sin perjuicio de las coberturas contractuales que ofrezcan las propias plataformas.

Obligaciones fiscales

Tu checklist antes de empezar a alquilar

  • Obtener el RUC (Registro Único de Contribuyentes) ante la DNIT.
  • Inscribirte en los impuestos correspondientes: IVA, y IRE o IRP según tu forma jurídica.
  • Emitir comprobante de venta timbrado o electrónico por cada operación.
  • Llevar los registros contables exigidos según tu régimen.
  • Presentar tus declaraciones juradas periódicas: IVA mensual, IRE/IRP anual.
  • Mantener actualizado tu domicilio fiscal y tu buzón Marandú.
  • Inscribirte en el Registro Nacional de Turismo (REGISTUR) de SENATUR.
  • Tramitar y mantener vigente tu patente comercial municipal.

Dos autoridades distintas pueden sancionarte

La DNIT aplica mora (4%-14% progresiva), omisión de pago (hasta 50% del tributo omitido) o defraudación (1 a 3 veces el tributo defraudado). SENATUR, por su parte, prevé multas de 20 a 100 jornales mínimos legales por no registrarte en REGISTUR, duplicables en caso de reincidencia, y clausura temporal o definitiva.

Gestores de propiedades

Si gestionás propiedades de terceros

Paraguay no tiene una ley especial para property managers. Tu actividad se encuadra en el mandato y la locación de servicios del Código Civil, y tu comisión tributa IVA (10%) además de IRE o IRP-Rentas de Servicios Personales, según tu forma jurídica. Si administrás a un propietario no residente, podés ser agente de retención del INR.

Rent to Rent

Si subarrendás para explotar turísticamente

Es legal siempre que el contrato de locación original no lo prohíba expresamente (artículo 830 del Código Civil). Si lo hacés estando prohibido, el propietario puede exigir el desalojo del subarrendatario, reclamar daños y perjuicios, o pedir la rescisión del contrato original.

Extranjeros

Si no residís en Paraguay

  • Tributás el INR: 15% sobre una base presunta del 50% del alquiler bruto, una carga efectiva del 7,5%, pagada por retención en la fuente.
  • Quien te paga el alquiler (arrendatario, inmobiliaria o gestor) actúa como agente de retención; por eso no presentás una declaración jurada anual propia por esta renta.
  • Paraguay tiene convenios de doble imposición generales solo con un número reducido de países: Chile, Taiwán, Emiratos Árabes Unidos, Uruguay, Qatar y España.
  • Si sos residente en Argentina, no hay un CDI general aplicable a rentas inmobiliarias: el único convenio bilateral vigente cubre exclusivamente el transporte internacional.

Un vacío que conviene tener presente

A diferencia de otros países de la región, Paraguay y Argentina no cuentan con un convenio de doble imposición general sobre la renta. Si sos residente argentino con una propiedad en Paraguay, no podés invocar un CDI para atenuar la doble imposición sobre esta renta específica.

Países con convenio de doble imposición general vigente con Paraguay

Chile2006Taiwán2010Emiratos Árabes Unidos2018Uruguay2019Qatar2019España2024

Errores frecuentes

Lo que más se falla

Asumir que el alquiler turístico tributa IVA al 5%, cuando ese porcentaje aplica solo a vivienda de uso exclusivo y permanente.

No inscribirte en REGISTUR por desconocer que la Resolución 2.681/2019 alcanza a alojamientos ofrecidos en plataformas digitales.

Operar sin RUC o sin inscripción en los impuestos correspondientes.

No emitir comprobante de venta por cada estadía.

Confundir la percepción de IVA sobre la comisión de la plataforma con el cumplimiento total de tus propias obligaciones tributarias.

Creer que declarar los ingresos ante la plataforma exime de declararlos ante la DNIT.

No verificar si el contrato de locación original prohíbe el subarriendo antes de iniciar un rent to rent.

Aplicar un convenio de doble imposición inexistente entre Paraguay y Argentina para rentas de arrendamiento.

No tramitar la patente comercial municipal por asumir que el registro en SENATUR es suficiente por sí solo.

Preguntas frecuentes

Todo lo que preguntan los propietarios

Sí. No existe una prohibición legal a la actividad; se enmarca en la libre iniciativa privada reconocida por la Ley 2828/2005, sujeta a los requisitos tributarios y de registro turístico aplicables.

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